2025养护述职报告(实用十二篇)
时间:2025-06-03 作者:启心观语在我们平凡的日常里,报告使用的次数愈发增长,写报告的时候要注意内容的完整。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编为大家整理的园林绿化的述职报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
养护述职报告 篇1
今年是湖滨花园物业服务处成立的第二个年头,绿化工作才刚刚从绿化建设单位接手。面对新的压力,面对新的契机,物业站进一步完善绿化管理制度,提高管理和服务水平,在物业站领导班子正确领导下,其他各部门支持帮助下,逐步走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。物业站以“抓好绿化管理,确保绿化养护管理水平上一个新台阶”为目标,全体物业、绿化的员工团结一致,为建设绿色社区努力工作,现将总结如下:
一、绿化养护管理工作
物业站承担着湖滨花园小区除建筑以外的道路、绿地的养护管理。绿化养护工作是物业站的一项主要业务工作,绿地的地貌也直接影响着湖滨花园小区的形象。在物业处领导的正确领导下,物业站对绿化养护方面制定了管理办法,出台了绿化监管分块承包责任制,明确了绿地养护的工作职责,层层落实责任制,做到任务到地,责任到人。坚持经常对小区的进行部分施工,杂草清除、打药等工作,同时坚持每天有人检查,使绿化工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道。
二、绿化养护建设工作
1、为确保湖滨花园小区绿化苗木顺利过冬,物业站联系华能公司在一月初对小区喷灌系统进行了全面维修,并对小区所有苗木就行了为期三天的.绿化浇水。
2、根据小区内住户私自在绿化地内种植蔬菜的现象,经物业站领导同意,联系了绿化建设单位对小区楼前楼后住户私自种植植物就行了清除。
3、根据春季雨水多,小区苗木为新栽植被,联系了绿化施工单位对小区重点地区、重点苗木进行了加固,并对树木周围排水进行了挖渠开沟,雨后也准点巡查及时对倾倒树木进行重新栽植。
4、树木修剪期根据小区内苗木为新栽植被,苗木枝杈死亡现象较多,为不影响小区美观,根据需求与绿化单位进行了联系及时清理,安排专业人员对树木进行了修剪、造型。对小区东围墙树木影响红外报警和道路边树木枝杈较长影响小区夜间照明进行了修剪。
5、根据去年小区绿化初步验收结果,对小区内死亡苗木进行了清理,并及时联系了绿化建设单位对死亡树木进行了补栽。
6、为了更好的改善小区居住环境,对小区中心广场、小区主干道周围部分绿地进行改造,由原来三叶草改栽灌木近1万平方米,针对小区绿化个别区域黄土*露、苗木死亡等情况下发书面整改通知书,要求绿化施工单位限期整改。
7、根据季节需要适时对小区绿化进行喷灌浇水,及时联系了华能公司对小区内喷灌管线、喷头进行了全面维修,并对小区喷灌移交绿化施工单位维护保养。
8、针对小区五六月份杂草多,组织绿化施工单位将主要精力投入到拔草上,对小区进行了人工除草和喷洒农药以保证苗木能正常生长。并对小区道路边三叶草较多、占道现象进行了修剪,确保草坪整洁美观。
9、今年草坪内三叶草长势较厚,较密造成三叶草内虫子较多,夜间尤为严重,对住户造成了严重影响,根据情况物业站对小区三叶草内进行了喷洒药剂、道牙边撒药等措施就行了及时处理,确保了住户的安全。
10、根据小区内绿化踩踏严重现象,及时的进行了现场查看登记,并联系施工单位对部分踩踏地区进行栽植较高、多刺植被。对部分踩踏地区铺青石板以便住户交通方便。
11、小区中心广场南侧绿地改造成为篮球场、南侧消防通道两侧绿地改造停车场、小区绿地内加装休闲桌椅等工程,对其使用地内苗木进行了就地、就近移栽,并对其地内的喷灌系统就行了改造。
养护述职报告 篇2
根据组织分工,我负责温室、苗圃的生产管理、绿化工程、鲜花工程、基建和机关后勤等工作。作为一名副职,近年来,在上级领导和同志们的帮助下,我认真贯彻党的十九大精神,深入实践“三个代表”重要思想,工作中紧紧围绕市委、市政府“一申四创”工作目标和我站的工作重点,与班子其它成员密切配合,分工协作,积极发挥指导管理和督促作用,建全制度,狠抓管理,园林生产、业务管理等方面一步一个脚印,一年一个台阶,分管工作逐步走向制度化、规范化、科学化的管理轨道,圆满完成了各项生产管理任务。现将几年的工作情况向大家汇报如下:
一、加强学习,完善自我,努力提高自身的政治业务素质
1、加强学习,提高素质,自觉维护了班子的团结。
作为一名领导干部,工作之余,我自觉加强自身的政治理论学习,不断提高自身的政治理论素养,先后有重点地深入学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中,我能着重在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原则及精神实质上下功夫,特别是在学习“三个代表”重要思想过程中,我注意围绕主题,把握灵魂,掌握精髓,不断加深自己对执政、社会主义建设、人类社会发展规律的认识,提高科学判断形势的能力,驾驭局面的能力,分析解决实际问题的能力。工作中,作为一名副职,我注意摆正自己的位置,顾大局,识大体,始终坚持以大局为重,不讲名誉地位,不计个人得失,注意处理好自己与正职与其他班子成员之间的关系,做到不越权、不越位,切实履行自己的职责,努力完成分管的工作,并经常进行换位思考,为一把手分忧,积极配合其他班子成员开展工作,自觉维护了班子的团结。
2、组织科研攻关,不断提高生产效益。
在提高自身素质的同时,我更注重园林专业知识的积累,不断更新充实自己的专业理论。经过长期不断的学习与探索,理论与实践相结合,逐渐具备了承担研究重要课题的能力,并能够解决本专业领域内的关键性技术难题,主持完成了《宿根花卉引种栽培与推广应用研究》,使理论真正的结合实践,推广面积达万亩,并荣获省建设厅科研成果三等奖;不仅如此,在主持完成的花卉生产技术工作中,引进新品种50多种,采用新的技术,累计组织生产繁育苗木19万余株,花卉90万余盆。诸如此类,刻苦钻研业务,学以致用,有多篇论文,分别发表在《中国森林病虫》、《花木盆景》及全国园林植保论文集,并在国家、盛市级专业学术会议宣读交流,获奖二十多个。
3、加强技术推广,努力提高园林生产的科技含量
一是开展技术指导,重点指导花圃班技术人员做好种子、种球的采收、培育、养护,指导技术人员对花卉、苗木进行病虫害防治及预防工作,做到治早、治小,避免造成人、财、物的浪费;二是开展园林科研,搞好技术推广,先后开展了绿化树种梓树、乌桕栽培的推广应用的`研究、球根花卉引种与推广应用的研究、园林植物信息管理系统——园林形态特征及病虫害防治等三项科研课题的研究,并组织开展了形式多样的职工技术培训和技术比武,通过工作实际,增强了新技术、新经验推广及应用。
二、加强制度建设,建立科学的管理机制
公共游园是我市的休闲娱乐场所,同时也是我市的窗口行业。因此,如何提高园林绿化和管理水平,绿化美化我市的市容市貌,向社会展示良好的“窗口”形象,是摆在我们面前的新课题。面对这一新课题,在班子其他成员的协助下,提出了制度化管理的思路,逐步形成了靠制度管人理事的工作机制,保证了游园建设的顺利进行。
1、强化目标责任制,全面推行目标管理。
长期以来,职工养成了一种行业优越感,没有竞争意识、忧患意识、服务意识、缺乏紧迫感和危机感,针对这种现象,我在生产管理上,全面推行目标责任制,实行了每月以书面的形式下达生产计划和生产技术管理通报,将生产任务目标到班、组,责任到人,遇有紧急任务,如绿地施工、花展布置等阶段性生产任务,及时调整,调配生产计划和人员,将各生产任务量化、细化,同时严抓劳动纪律和生产管理考核,明确生产任务和奖惩办法,奖励先进,鞭策后进,从而极大的增强了职工的责任心和事业心。
2、严格生产考核,确保生产任务落实到位。
随着城市框架的不断拉大,绿地面积不断增加,生产管理任务越来越重,人均管养的绿地已由94年的人均3亩,到现在的人均八—十亩左右,为了使生产管理真正步入规范化、科学化的管理轨道,促进游园的发展,充分发挥园林绿化效益,我根据季节的不同,调整工作重点,做到重点地段重点管理,把验收考核作为生产管理的一项主要内容和生产职能部门的一项重要职责。同时,为保证各项制度的落实,我又先后补充制定了《生产管理班班长考核标准》、《生产科管理人员考核标准》等一系列标准、办法和制度,针对管理可能出现的问题和漏洞都作了详尽的处理规定来加大考核力度,提高生产质量和管理水平。工作中,我们加大考核力度,把每月两次的定期考核与两次以上不定期作为一项工作制度固定下来,严格按照园容卫生、植物材料养护、修剪整形、病虫害防治、建筑小品、游园设施维修、看护及园容的景观效果等九大质量标准制定的分项量化指标,进行逐项打分评定、验收考核;根据不同季节、不同时期所制定下达的生产任务、管理重点,对植物材料的修剪整形、特别是大型苗木的起挖栽植、盆花养植、病虫害防治等有侧重地进行重点或单项考核,并记入职工技术考核档案;在考核中,带领生产科坚持做到严格、认真、合理、公正、公开,真正起到了以考促管的作用。
3、精心组织。
4、严格管理。
5、树立公共游园良好窗口形象。
在我任副主任以来,能做到带领全站职工紧紧围绕我市园林绿化水平和“三绿”指标的提高,坚持做到绿化前进行认真的规划、精心的准备,绿化中依照整体规划严格把好对材料的配植、苗木的栽培、养护和对绿地的修整等环节,做到精心布置、精心施工、精心养护,力求体现绿化的质量和水平,突出环境的特点和绿化风格。截止目前,不仅以较高的质量完成新辟绿地、新建游园的建设,还对原有游园、绿地进行补植、调配和绿化改造。为广大居民提供了多处集休息、娱乐、健身、游览场所。
三、狠抓生产、勇于奉献,全面推动“一申四创”的顺利进行
“一申四创”的确立,使园林绿化成为了社会各界关注的“热点”,媒体报道的“焦点”,通过公共游园这个“窗口”的展示,让安阳了解园林,让外界了解安阳,良好的形象已成为必然。因此,我以前所未有的毅力和干劲支持着“一申四创”的顺利进行。
1、搞好市级工程,促进“一申四创”
近两年是我站建站以来工作任务最重、劳动强度最大的两年,班子成员团结协作,在带领干部、职工,圆满完成各项市级任务的时候,作为主管领导,我首先能做到率先垂范和职工奋战在第一线,在对殷墟、王陵区、汇芳园、溢华园等地进行绿化栽植工作中,一丝不苟,精心组织,严把质量关。例如:在组织完成的溢华园绿化工程中,任务大、气温高、时间紧、质量要求高(属市委绿化工程),其绿化质量的好坏,水平的高低,不仅代表园林部门的绿化水平,更直接代表着我市的绿化水平,在绿化栽植过程中是时值炎热的夏季,气温高达37℃,我们仍以高于精品工程、重点工程的标准来要求,从场地清理、回填土方、平整土地以及绿化工程中的挖坑、起土球、运输、栽植、浇水等每一道工序我都严格监督按照操作程序进行,做到精益求精。现在的溢华园绿草如茵,管理精细,一派生机盎然的园林景象。溢华园任务的圆满完成受到了上级领导的一致好评,为游园站,为园林处争得了荣誉,为我市的“一申四创”做出了贡献。
2、搞好鲜花工程,扮靓古都安阳
按照园林处“鲜花工程”的安排要求,组织对花坛、花带、进行彩化,为确保花坛鲜花常开不败,图案新颖,对每次换花的时间、方案设计、所需鲜花品种、颜色搭配、抗废气品种,年初进行研究制定,确定换花时间和次数,并对每一个方案进行认真研究,做到三季有花、四季观叶、常换常新的感觉。用高质量的盆花摆放出设计新颖的图案,极大的丰富了街景与园内景观,为节日增添了喜庆气氛,受到了市民的好评。
3、强化温室、苗圃管理,提供充足的苗源
温室担负着为全站提供全年生产所需花卉的繁重任务,为此,我必须做到组织人员严把花卉和苗木生产培养的各个环节,从播种、繁殖、倒盆、施肥到病虫害防治等方面,采用多种技术,精细组织生产,控制花期,以确保节日用花的需求,每年都培育盆花12万余盆株。并在20xx年国庆花展培育中,获市城管局授予“国庆花展花卉品种奖”和“国庆花展花卉培育奖”两项殊荣。并多次获国庆花展一等奖。
养护述职报告 篇3
在过去的一年里,我与我的团队致力于村庄的发展和贫困户的脱贫工作。我们紧密团结在一起,克服了许多困难和挑战,取得了一些成果。以下是我们的工作内容和效果的详细介绍。
在社区发展方面,我们注重提高村民的技能和意识,帮助他们实现自我发展和脱贫。我们组织了各种培训和培训课程,如农业技术培训、技能培训和创业培训等。通过这些培训,村民们获得了新的知识和技能,提高了他们的生产能力和就业机会。我们还积极促进农村经济的发展,帮助村民开展农产品加工和销售,提高他们的收入和生活水平。此外,我们组织了文化活动和旅游推广,提高了村庄的知名度和吸引力,吸引更多的外来游客和投资。
在贫困户扶贫方面,我们注重落实精准扶贫政策,帮助贫困户脱贫致富。我们与村委会和扶贫部门紧密合作,制定了个性化的扶贫计划,并帮助贫困户获得必要的资金和资源支持。我们提供了技能培训、发放小额贷款、帮助建立农产品销售渠道等帮助措施,帮助贫困户增加收入,改善生活条件。此外,我们还积极开展社会援助工作,帮助特殊困难家庭解决实际问题,提升他们的生活质量和福利。
在过去的一年中,我们的'工作也面临了一些困难和挑战。首先,一些村民对新的发展理念和方式持怀疑态度,难以接受我们的工作和帮助。其次,由于资源和政策的限制,我们在实施工作过程中遇到了一些困难。然而,我们通过个人和团队的努力,逐渐改变了这种情况。我们与村民进行了深入的交流和沟通,帮助他们了解和接受我们的工作。同时,我们也积极协调和沟通相关部门,解决资源和政策执行的问题。通过我们的共同努力,我们取得了一些积极的成果。
未来,我们将继续努力,为村庄的发展和贫困户的脱贫做出更大的贡献。我们将继续关注村民的需求和困难,根据情况调整和改进我们的工作方法和项目。我们将继续加强与村民和相关部门的沟通和合作,共同推动村庄的发展和贫困的减少。我们相信,在我们的共同努力下,村庄将会变得更加繁荣,村民的生活将会变得更加幸福。
最后,再次感谢领导对我们的支持和鼓励!我们会继续努力,不辜负您的期望!
养护述职报告 篇4
大家好!我是县委党史研究室派驻佳荣镇岜鲜村的驻村干部,同时挂任村委副支书,我叫莫令。半年来,在县各级部门和佳荣党委、政府的领导和关心下,我以群众为亲人和朋友,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,扎实推进农村精神文明建设,着力改善群众生产生活条件,在工作和生活中自觉践行党的宗旨,得到了广大党员干部群众的信任和上级组织的认可。现就半年以来的工作汇报如下:
一、深入调查研究,理清工作思路
所谓“没有调查就没有发言权”。为此,我深入村组到农户家中开展调查研究。一是到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对村两委班子今后工作的意见和建议,这很快拉近了我们之间的.距离,我们成了无话不谈的朋友。二是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理清发展思路,鼓励其发家致富。三是到村组干部家中与其促漆交谈,了解其思想动态,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。通过走访调查和分析,熟悉全村的基本情况,了解村情民意,得出了岜鲜村贫困的原因:通组交通不便,基础设施薄弱,人畜饮水困难,文化水平不高,欠缺发展意识等。
二、加强组织建设,增强村两委战斗力
20xx年岜鲜村被列为了软弱涣散基层党组织,作为村委副支书我倍感压力。我及时调整工作重点全力协助支书整治整改,着力加强班子和党员队伍建设。
一是抓选举,强班子。积极协助村委筹备组织换届工作,经过酝酿、候选、投票等环节新的村委班子在群众拥护的热烈掌声中产生了。其中连任的村支部书记,熟悉村情,经验丰富;新当选村委会主任勤恳务实,服务意识强;副主任不足35周岁,新的村支部领导班子结构合理、年富力强、善于发展,是群众信赖的领导核心。
二是抓思想,改作风。年初,参与组织召开支部班子会,统一班子思想,理清发展思路,凝聚干部民心。3月下旬还特别邀请到县委党史研究室班子领导到村委开展“三讲”宣讲会,对全村党员干部作了“”和转变四风的宣讲教育,会后获赠最新党史编研成果励志图书学习读本100余册,红色文化系列产品3件套。
三、着力关注民生,积极为民办实事
通过不懈努力岜鲜村基层组织建设明显加强党支部的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,学校、交通、人畜饮水等基础设施建设取得明显进展村容村貌明显改善,精神文明建设不断推进各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善:
1、20xx年1月15日,联系党研室到村开展春节慰问活动。室班子领导进村入户对生活困难党员、老党员、创业带富党员以及结对“伙计”进行了慰问,关心询问群众生活与健康情况,鼓励党员同志坚定信心,狠抓生产,争当表率,此次共走访慰问25户,慰问金3300元。
2、与村委班子成员轮换严守值班制度,耐心热情接待群众来访,同时加强法规宣传。半年来,共接受群众来访15人次,发放宣传读本20本,宣传单100份。
3、4月26日至27日,陪同“伙计”、村支两委班子赴广西天峨下老乡纳翁、纳良考察中药材“三叶青”种植项目。群众发展积极性高,村支两委班子共同研究形成一致意见发展种植中草药,目前已经利用土地流传方式示范种植2万袋,面积4亩,按目前市场价格,到时可收入100—120万元。
4、6月到田间地头检查水利管网,并争取到维修水渠保资金3000元,充分保证了群众农忙季节水源充足,水渠通畅,用水无虞。
回顾半年的驻村工作,感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打驻村工作局面的突破口;支持村级班子的各项建设,是完成驻村工作任务的重要保证。在下半年的工作中,我将继续发扬认真履行职责,践行党的群众路线宗旨,纠正不足,把工作进一步做好做实,为贯彻落实“全省同步建设小康社会”,大力推动岜鲜村的同步小康社会发展而做出更大的奉献。
养护述职报告 篇5
xx镇现有13个村,二个居委会,近3.7万人口,近年,我镇在上级领导及交通部门的大力支持下,共建成四级路68公里。从xx年起,我们重点开始抓农村公路的养护管理,逐步完善管理体制,管理方法,管理考核,基本形成了规范化。在养护工作中我们坚持做到五个到位,即:认识到位、责任主体到位、资金到位、养护作业到位、监督到位,切实履行了公路管理养护职能,把全镇农村公路养护管理工作落在实处。
1、明确责任,进一步完善农路养护的责任机制
年初镇政府召开各村负责人和道路养护人员会议,明确全年农村公路工作任务和目标,与各村签订了《村道管理责任书》,同时全镇68公里水泥路均与养护责任人签订了《村级道路养护合同》,把道路养护、管理等落实到人,责任到人。在总结去年管理机制的基础上,一是进一步完善养护机制,建立健全养护责任制和养护责任追究制:二是村民建房杜绝侵占乡村的道路的行为发生;三是充分发挥一事一议议事制度,鼓励和调动村民养路和护路积极性;四是集思广益、大力度、多渠道向上争取资金,改善养护条件,提高养护水平。
2、强化宣传,努力营造农路养护的良好社会氛围
通过广播标语、黑板报、宣传等方式对《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》等法律法规进行广泛的宣传,提高了干部和村民养路、护路的意识和自觉性,公路沿线住户村民乱丢垃圾、乱堆乱放等不良现象得到明显改善,村民对道路的建、管、养意识普遍提高。
3、严格管理,高标准完善农路养护配套设施
完善公路配套设施,可以更好的延长路的使用寿命,我们着重做到四个到位:
1、高标准路肩做到位。路肩做好可以护路又可以保证行车安全,我们要求各村公路两侧的路肩培土要确保达到1米以上,除了养护人员正常管理外,每年我们以村为单位对路面水毁路段进行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3.2万方。
2、两侧排水沟挖到位。排水不畅将对公路构成很大的破坏和威胁,排水沟畅通能保证公路两侧无积水,开挖高标准排水沟是养护工作的重中之重,我镇高度重视这项工作,在路肩两侧1米外开挖排水沟,以确保排水畅通。
3、绿化工作做到位。在公路两侧因地制宜进行绿化,道路两侧栽种杨树、女贞、紫薇等绿化树种,保障路肩不被雨水冲刷,今年共栽种各种树木达4.2万株,并定期进行修剪、刷白、防治病虫害,保障树木的正常生长。
4、农村公路的标志标牌到位,路名牌、村名牌、限载牌、责任牌、拐弯牌、警示桩等等今年共设置了105个,所有水泥结合部都安装了里程碑,实现了标准化路段管理。
4、筹措资金,充分调动全民参与农路养护的.积极性
江岸村和洋南村村民积极发挥村组作用,召开村民大会,采取一事一议,自筹资金10余万元,政府投入资金10余万元,对两村的路肩进行硬化改造。另外水泥路上的很多桥梁因年久失修,桥面已破损,村民自筹资金,政府投资20余万元,对其桥进行了改造。以上路桥的改造修复工程,得到了上级有关部门的大力支持,为村民解决了行路难题,方便了村民的生产生活,加快社会主义新农村建设。
5、扎实工作,努力开创农路养护工作的新局面
在今年的工作中,我们始终保持着高昂的工作精神,在工作中与市农路养护科保持高度一致。为把我镇的农村公路建设搞得更好而努力,今年我镇迎接省7月和12月省农村公路检查,通过检查给省里的领导留下了很好的印象,特别是7月份的大检查,我镇的农村公路资料和路况得到了省交通厅董主任的高度赞赏,在检查后不久,徐州市铜山县的领导还亲临我镇进行了观摩和学习,我们的养护工作给省市领导留下了深刻的印象。
一年来,在全镇上下的共同努力下,圆满完成了我镇农村公路养护工作,取得了一定的成绩。我们决心进一步解放思想,与时俱进,抢抓机遇,乘势而上,扎实工作,努力开创我镇农村公路养护管理工作的新局面。
养护述职报告 篇6
一、年度工作总结
1、扎实开展园林绿化科研创新工作
开展科研攻关,解决工程建设中的技术难题,组织实施国家林业局林业公益性行业科研专项、引进国际先进技术(948)、北京市科技计划项目和局青年科技专项等科研计划项目(课题)26项。组织实施中央财政林业科技推广示范资金项目等17项,提升工程建设的质量和产业发展水平。协调组织开展科技成果鉴定和验收11项,申报北京市科学技术奖1项,北京市农业技术推广奖3项,茅以升青年科技奖1项,组织评审北京市园林绿化科技奖23项。组织完成了对20xx年实施的中央财政林业科技推广示范资金项目的绩效考评和现场查定。组织申报国家林业局20xx年度林业行业公益性专项4项;申报北京市科委20xx年绿色通道科技项目6项,为今后科技项目立项做好项目储备。
2、高标准召开北京园林绿化科技创新工作大会
20xx年8月8日,组织召开北京园林绿化科技创新工作会,会议发布了《北京市园林绿化科技创新行动计划(20xx-20xx)》和《关于加快首都园林绿化科技创新工作的意见》,明确提出了20xx-20xx年期间加快首都园林绿化科技创新体系建设的14个重点行动。同时,会议为90名创新团队专家颁发了证书,对北京市园林绿化20xx年度科学技术奖获得者进行了表彰和奖励,并为8个北京园林绿化创新团体、17个北京园林绿化科技创新示范区、27家北京园林绿化科普教育基地颁发了聘书和奖牌。此次会议既是对园林绿化科技成果的梳理总结,又是对后期任务的明确部署,是继往开来的科技动员大会,会议的召开将进一步明确园林绿化科技创新发展的方向,进一步推动园林绿化科技创新行动计划的落实和实施,更好的服务于首都生态文明建设和美丽北京建设。
3、成功举办绿色科技多彩生活-20xx园林绿化科技创新暨科学普及活动月活动
活动月主要由园林绿化与百姓生活、园林绿化与森林体验、园林绿化与防灾减灾和园林绿化与文化感知4个活动周组成。集中展示了园林绿化在生态建设、产业发展、安全保障、防灾减灾以及在涉及文化、民生和健康等园林绿化各个方面的科技成果116项,组织开展内容丰富、形式多样的科普活动27项。活动以园林绿化科技创新和文化创新相结合,以科普的形式,展示首都园林绿化科技创新成果,普及园林绿化科技、文化知识,以带领公众进入森林,开展各种体验活动的方式来感知、深化和丰富森林文化的内涵。
4、首都园林绿化标准化工作全面推进
20xx年新立项各类标准21项,发布《林业碳汇计量监测技术规程》、《有机农产品樱桃生产技术规程》等园林绿化北京市地方标准12项。组织园林绿化标准化培训3期270人,编制《北京市园林绿化地方标准汇编(20xx-20xx年)》1套,印刷《平原地区森林生态体系建设技术规程景观生态林》等28项标准共36000册单行本供全市行业人员使用。为推进园林绿化标准化工作的全面建设,加强对园林绿化标准化工作的组织和领导工作,更好地促进标准化工作的快速、健康发展,组织开展了北京市园林绿化标准化委员会的各项筹备工作。经过前期各项工作准备,目前已经市质量技术监督局批复成立北京市园林绿化标准化技术委员会。
5、科普宣传工作成果显著
开展了走进森林、感知文化为主题的全国科技周暨北京科技周宣传展示活动、森林体验、环湖长走等科普活动50多场,受众群体达到10万余人次。同时将首都增彩延绿科技示范工程项目引入科技周,重点展示了紫霞黄栌、金叶榆、金叶白蜡、华源发黄杨等10余个彩色、耐旱、长绿期树种。
6、示范区建设全面落实
分别从森林可持续经营、森林多功能经营、自然与湿地保护、碳汇营造林、种质资源、花卉产业、果树产业、城市园林绿化、防沙治沙和林下经济等方面成立了17个科技创新示范区,以便更好的发挥科技创新团队作用,为首都生态文明建设和经济社会发展服务。
二、来年工作计划
1、继续抓好科研、科普工作的开展
建立科研项目储备库,有效引导科技项目的申报和立项,加强各类科技计划项目的监督检查力度。组织开展绿色科技多彩生活。20xx园林绿化科技创新暨科学普及宣传月活动,普及和宣传园林绿化科技成果。组织开展自然讲解师培训工作,通过建立自然教育资格体系,保障园林绿化科普教育的健康有序发展。
2、继续抓好科技行动计划的落实
加强创新团队专家库的`建设与管理工作,根据科技行动计划要求实,以创新团队、示范区、科普基地为基础,抓好科技行动计划的落实。
3、推进北京森林生态监测网络建设
推进北京森林生态监测网络指标体系与监测体系的规划与建设工作,争取在20xx年完成北京森林生态监测网络体系规划,落实北京森林生态监测站(点)的建设。
4、狠抓园林绿化标准化建设,促进园林绿化全面建设
一是抓好园林绿化标准的制修订工作,抓好《北京市园林绿化标准化技术委员会》建设工作;
二是抓好标准的推广应用、标准化示范区和标准化基地的建设;
三是抓好标准宣传、贯彻和培训工作。
养护述职报告 篇7
在集团公司指导和管理公司的领导支持及各部门的大力配合下,我们在高速公路养护管理工作中,坚持遵循预防为主、防治结合的原则,按照经常性、预防性、及时性的要求,提高了养护质量和养护管理水平。在保证小修养护工作正常开展的情况下,完成了6个项目9个标段的专项养护工程;完成汛期抗洪排水、夏季沥青路面散水预防性养护等工作。为水泥混凝土路面改建实验段的成功实施提供了强有力的支持,并争取了宝贵的施工时间。全年共完成小修养护工程投资2758、776323万元,专项工程养护投资1621、703133万元,其他养护工程和项目投资159、903333万元。
全体养护人员,群策群力,团结一心,规范管理,做到了养护计划科学化,计划执行合理化,养护管理制度化,养护施工程序化,档案管理标准化,努力构建和谐平安高速路,以新面貌新形象迎接新年的到来,确保界阜蚌高速公路的畅、洁、绿、美、安。下面就07年的主要养护工作向大家作简要汇报:
一、工程招投标规范化、程序化
20xx年的养护任务比以往任何一年都艰巨,随着界阜蚌车流量的不断增大,超载车辆的增加和水泥混凝土路面的使用年限已接近大修阶段,路面的破碎板、唧泥、板底脱空、接缝材料的老化、桥梁支座的变形,路基边坡的防护等病害的不断加剧,2007年,工程部完成了6项9个专项工程标段、3个小修养护标段、2个绿化养护标段的工程招标工作,保证了小修养护工程、绿化养护工程合同标段的连续性,督促并完成了新的养护施工单位进场开展养护工作。本年度的9个专项工程环环相扣,每一个专项工程的进度,质量进展情况都会影响下一个专项工程的开工。工程部深感责任重大,任务艰巨而繁忙。所有的人员都绷紧了工作这根弦。能否完成繁重的任务,也是检验了我们能否打赢胜仗的素质。
工程部尽早谋划,提前根据年度计划积极开展专项工程招投标的前期工作,委托招标代理公司实施招标工作,严格按照集团公司、管理公司《工程招投标制度》,规范工程项目招标各项程序,确保各专项工程按照既定计划开展。按照计划,水泥砼路面板底压浆工程01A、01B和接缝养护工程02A、02B合同段,阜蒙新河特大桥维修工程相继开工,接着水泥砼路面交通标线恢复工程05合同段和全线限速标志牌更新工程06合同段的逐步完工。通过工程部全体人员的共同努力,所有的.专项工程在11月底全部完成,大大提高了界阜蚌高速公路的养护质量指数。
二、严格合同管理,工程保期保质保量
加强养护质量管理,重点是严把原材料关,即原材料的成品、半成品必须经有资质的检测单位检测合格后,方可用于养护工程;严格方案审批关,确保了工程施工程序化,施工人员、机械固定化。加强安全管理,以“预防为主,防治结合”,尽量降低风险,除定期召开安全工作会议外,还不定期采取的对养护公司各种安全设施配备情况以及各养护公司内部安全知识宣教情况进行检查,有效地减少各类安全事故发生。严格计量程序,实行分级管理,层层向上负责,合同内工程严格按照合同文件单价,精准工程数量;对于经常性发生的合同外工程单价经集团公司审定后已纳入合同文本,确保每一项工程计量准确无误。加大现场管理力度,合理安排路面施工,尽可能减少封道点数和封道时间,避免同向、近段间隔封闭道路,以减少对道路运营的影响;规范施工操作、人员着装、机械类型、原材料摆放、垃圾清理等,确保养护作业安全、文明。
三、养护作业抓重点、试创新
养护以路面、桥梁为重点,以路基、交通安全设施、附属设施为辅助,以绿化养护为点缀,以委托检测公司检测为手段,科学合理安排好养护施工任务。本年度对破损严重的混凝土路面采用挖补方法维修,全年共完成3万多平方米的破碎板维修,约占水泥混凝土路面总面积的2%,对板底脱空或沉降量较大面板采用压浆处理。沥青路面,安排高温天气洒水降温,预防车辙发生。通过实施以上措施,保证全线路面完好、没有影响行车的路段。工程部高度重视桥梁养护工作。桥梁养护技术含量高,工程部除不定期巡查外,还定期委托检测单位进行全面检查,2006年对界阜蚌262座桥梁进行健康检测,并逐座桥梁建档完成。针对检测出的17座二类桥梁,2007年,管理公司分别按照轻重缓急的原则进行的维修。路基养护中,工程部除安排养护公司定期清理、保养日常养护外,在边坡防护方法上积极探索,根据调查研究,栽植紫穗槐作植物防护试验效果明显,对界阜蚌二期菱形护坡路段进行20km的紫穗槐边坡防护。目前成活率良好,随着时间的延长,紫穗槐将进一步发挥强基护坡的作用。工程部积极按领导要求,对全线标志标牌进行更改、增设。随着安全提醒标志牌的增设及线外指路标志牌和其他相关标志牌的补充,使得界阜蚌高速公路标志醒目、焕然一新,车流量也随之而增大。
四、任务繁多,积极面对
在养护任务的重大压力下,工程部还积极地做好其他的工作任务。界阜蚌水泥混凝土路面破损严重,为了在20xx年全面改建前提供可靠的试验段资料和可行的改造方案,工程部做了大量的前期准备工作,并提供了界阜蚌高速公路水泥混凝土路面的使用年限、养护施工情况和车流量的情况等许多宝贵资料。2007年9月12日,管理公司召开水泥混凝土路面改建实验段工程实施动员大会。工程部全力以赴,抽调人员进驻现常督促施工单位加大投入,加快进度,保质保量,不管是白天黑夜,也不管是雾天雨天。施工人员实行轮换制度,吃住在工地。中秋佳节,国庆假期我们的工程技术人员都是在施工现场度过的。经过科学安排,提前完成了原路面处理工程,为沥青路面的摊铺赢得了宝贵的时间。
在做好工程部养护工作的同时,对吕望服务区改建客房和怀远西新建宿舍楼工程严格管理。为了解决吕望服务区人员的住宿问题,在2007年预算的范围内,工程部人员进行了现场查看并提供了改建方案,并多次和办公室人员一同到现场去检查改建施工的进度与质量情况。工程部多次与合肥工业大学建筑设计研究院就怀远西收费站新建宿舍楼的设计方案进行修改和完善,并根据设计图纸组织人员进行土建工程和装饰工程进行招标工作。
工程养护的任务杂乱而繁多,工程部人员克服困难,没有人喊苦,也没有人叫累,大家都在自己的岗位上,默默的工作着。在完成各项养护任务的同时,工程部人员更是克服了时间上的不足,积极参加管理公司组织的各种活动。
五、积极应对突发事件,保障高速畅通
在以往汛期来临,雨量大、历时短,雨水在短时间内不能得到及时排出,导致三角元、利辛匝道下穿和京九下穿被淹,影响高速公路车辆的安全畅通。2007年,工程部尽早的对利辛匝道、京九下传泵房排水系统进行调试和维护。汛期来临及时启动紧急预案,安排养护公司24小时值班,加大抽水机械和物资的投入,及时排除路面积水,使得界阜蚌没有因为路面积水而中断交通。
道路发生重大事故时,工程部及时派人亲临现场,配合路政、交警部门,安排养护单位辅助搬运货物、清扫现场进行处理。并对事故产生的损害及时修复完善,保障高速公路安全畅通无安全隐患,使道路始终处于营运的良好状态。
养护述职报告 篇8
xx公司,主要负责集团公司的后勤事务管理以及重点绿化工程建设和绿化养护管理检查和指导工作,近年来,物业公司以“强班子、建队伍、夯基础、上水平、精服务”的总体工作思路,进一步统一思想、提高认识、明确任务、落实责任,周密部署、精心实施,着力营造全民动员、全社会参与的强烈的氛围,迅速掀起绿化矿山,美化家园的新热潮,较好地完成了省、市下达的义务植树任务,完成了矿区绿化的任务,主要做法如下:
一、抓重点、树形象
我们深刻认识到,绿化工作是矿区整体工作的一个重要组成部分,随着矿区经济的发展和我市城市化的推进,人们对环境的要求越来越高,必须下大力气搞好矿区的绿化、美化,为群众创造良好的环境,提高生活质量切实把绿化工作作为为职工群众办实事、提高矿区文明程度、造福子孙后代的调度来认识,精心组织,狠抓落实,做到三个到位。
1、组织到位,绿化工作放在重要的位置,对绿化工作进行专门安排,进一步明确了管理责任,细化了措施,各单位进一步提高认识,采取有效措施,把绿化工作的目标任务落到实处,不少单位实行了领导绿化点挂牌制,使矿区的绿化工作,真正纳入正常化、规范化的轨道。
2、措施到位,为了提高矿区的职工的绿化意识,我们利用广播、报纸、电视、宣传栏、黑板报等形式,进行了全民义务植树和矿区绿化的宣传活动,围绕年初确定的目标、任务,深入宣传发动,通过广泛宣传发动,掀起了绿化热潮,全矿区正逐步形成爱绿、知绿、护绿,积极参与创建的良好社会风气,逐步形成绿化工作人人有责、积极参与的局面。为绿化工作的开展,营造了良好的舆论氛围。
3、制度到位,为了适应矿区绿化工作的发展需要,对矿区绿化工作实行了集中统一管理,制定了《xx绿化管理工作暂行规定》我们制定并认真执行了领导决策、工作职责、理论学习、职工培训、考核奖惩等一系列工作制度十余项;同时,还建立了政研会、情况通报、总结评比等规章制度;有力地确保了各项工作任务的全面落实。由于组织得力,措施到位,制度健全使全公司各项工作得到了协调发展和共同进步,既改善了职工工作、生活环境,提升了单位形象,也使得职工业务素质和职业道德素质有了明显提高,职工精神面貌焕然一新。
二、重建设、强基础
加强机构建设。建立专门的机构,实行绿化工作责任制,是多年来绿化工作稳步发展的基本经验。去年以来,根据矿区改革发展的`实际,我们物业公司配备了专门的技术人员,公司所属各单位,也都相应调整加强了绿化工作管理机构,由专人负责绿化的日常工作,做到上下结合,齐抓共管,分工负责,有条不紊,确保了绿化工作的正常开展。如朔里矿、岱河矿、海孜矿、童亭矿等单位,把矿山绿化、美化工作列入矿党委、矿行政的重要议事日程,党委书记、矿长亲自参与制定绿化规划,矿绿化委员会统筹安排绿化管理及布置绿化规划和检查实施,实行承包管理,责任到人,不仅注重于植树,更注重于管理,岱河矿还成立了盆景花草协会,丰富矿工的精神生活,净化美化了职工宿舍和住宅楼的环境。二是加强绿化队伍建设,建立绿化专业队伍,抓好绿化工作的基础。在近年来为适应矿区绿化工作的快速发展,重新组建了30个绿化专业队伍,为了提高绿化管理队伍的整体素质,今年按照集团公司部署计划,采取请进来送出去的办法对绿化工作人员进行了全面的培训,先后举办了园林绿化技术培训班和苗圃技术培训班,组织了岗位技术比武和技术练兵活动,提高了绿化工作的技术含量,使全公司的绿化工作有了后劲,为绿化工作长足的发展奠定了基础。三是加强内部管理制度建设,加强建设是绿化工作协调发展的重要保证,我们结合矿区绿化工作的实际,建立了一套行之有效的绿化工作管理制度,实行专管和群管相结合,制定了《绿化承包责任制》、《矿区绿化达标检查验收考核办法》等多项制度,并严格各项制度的落实,用制度规范绿化工作,有效地促进了绿化工作的开展。
三、绿园林、美矿山
多年来,我们围绕“内强素质,外树形象”的要求,以创建文明单位为目标,确立了以人为本的原则,认真总结多年来矿区绿化美化的经验,进一步强化精品意识,高起点规划,高标准设计,大手笔绿化,大范围推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地的建设,提高了矿区绿化品位与档次,形成总量适宜、颁布均衡、植物多样、特色鲜明的格局,营造了优美的矿区环境,较好地树立了矿区的形象。一是合理规划设计。认真做到矿区绿化与矿区总体发展规划密切结合起来,做到“三同时”,即同时设计、同时预算、同时施工,在下达年度绿化任务时,实事求是地提出绿化总的指导思想,按总构思进行实施,取得了明显的效果。如,文明单位xxxx公司和xx公司等单位,在设计绿化布局时,组织工程技术人员和绿化专业人员,邀请有关部门专家,对绿化工作进行长远规划,将老区和家属区绿化列入基本建设改造之中,做到绿化和基建相配套,一次到位,使点、线、面协调发展。在全矿区的绿化布局中,坚持和群众性文明创建活动结合起来,使之成为矿区绿化的主体,同时根据绿化功能的不同,按照扩大绿地,实现绿化、美化、净化的要求,充分利用空地,合理布局,以植物造景,建设园林景点为主,目前,矿区各大麦、矿,都建立了集绿化、美化、净化为一体的园林景点,提高了绿化工作的档次,受到职工家属的好评。强化绿化管理,在绿化工程管理上,以提高绿化品位为目标,加大了工程招投标管理力度,在景观绿地、公共绿地的建设上,始终坚持实行设计方案招标制,好中取优,提高品位。
工程施工上,全面推行了工程招投标制、中标后一年包活的责任制,提高了绿化工程的质量和植物的成活率。在绿化工作的日常管理上,各单位绿化部门严格执行各项管理制度,按照有关标准对绿地进行养护管理,保质树木花草生长繁茂和绿化设施完好,同时,实行全员承包,划分区域,使每棵树、每一棵草、每一棵花都落实到人。各单位按照“谁绿化、谁管理、谁受益”的方针,动员有条件的部门和单位积极认建绿地。采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大职工参与绿化,调动了广大职工参与绿化管理的积极性。各基层单位大力开展“环境卫生达标、争创文明单位”活动,积极参与绿化管理。由于矿区绿化工作管理到位,使矿区绿化带错落有致,别具一格,既美化了矿区环境,又促进了企业文件建设,使矿区环境更具现代气息。
结合实际,是保证绿化工作向深层次发展的保证。去年以来,我们本着适地适树,以绿为主,以植物街景为主,桥、灌、草、花相结合的原则,选用适合本地自然条件的植物,并适当配置泉、石、雕塑等景物,取得了绿化、美化、净化的良好效果。因此,绿化工程的建设,应因地制宜,实事求是,借鉴国内外先进经验,根据本地特殊的条件和生态环境进行设计,探索适合本地的色的管理模式。只有这样才能保证绿化工作向深层次发展。
当然,由于目前各单位经济效益有所不同,具体条件有所差异,矿区的绿化工作还存在新、老区发展不平稳现象,虽然建成了一批精品工程,但有的前段时间,仍然有绿量缺口。要提高矿区绿化的整体水平,下大力气解决绿化工作发展不平稳现象,全面提高绿化品位与档次,进而全面提高矿区的环境质量。
养护述职报告 篇9
一、我市农村公路现状
我市辖19个镇,共有534个行政村,总人口68万人,辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573,二级公路181.396公里,三级公里148.090公里,四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座,其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%,村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化,我市积极探索新的管理手段,逐步建立起一套科学,规范的建管体制,目前已取得了阶段性成果。政府支持,交通统筹,镇牵头,群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。
二、近几年取得的成绩
1、农村公路建设规模日益扩大,路网日趋完善。
在20xx年我市共新建二级以上农村公路60.5公里,完成总投资61500万元。投资29000万元建成XXX暨XX特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部XXXX连接线XXX至XX段35公里,完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建XX公路XX至XX段路基工程;投资4500万元建成XXXXX至XXX新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。
2、农村公路养护管理所职能不断加强,农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇自筹、省市补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇自行负责,对于农村公路的大、中、小修工程任务按照X政办〔20xx〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护补助资金标准为乡道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元。
3、树立典型,促进农村公路管养工作。
我市镇众多,区域差异大,经济发展不均衡,不同镇的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇自身实际情况,突出重点,树立典型,选择有代表性的乡村,摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇都要选出2-3个典型村,3-5条示范路,以点带面,涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇,并逐步在辖区范围内推广。
4、加强督导考核,提升农村公路管养工作。
为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化,更便于操作实施,我局作为行业主管部门,在搞好技术指导、技术服务的同时,不断探索新的管理手段,逐步完善考核机制,明确考核目标,健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《XX市农村公路养护管理考核办法》,从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核,建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制,确保这项工作真正落到实处,抓住实效。
三、存在三点不足
1、农村公路养护资金严重不足
按XX市人民政府20xx年82号文件要求,《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》,乡村公路日常养护资金由各镇政府负责,按近两年情况看,我市9个设有公路养护管理所的镇中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个,超过5万元的有四五个,就目前各镇的乡村公路里程来讲,这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的,所以有的镇就仅对重要的一条或两条路段进行养护,其余公路则处于“失养”状态。
2、农村公路管理体制不够完善
我市至今已有9个镇设立了农村公路养护管理所,2个镇挂靠在土地所,5个镇在城建办,2个镇成立了交通办公室或综合治理办公室。除了我局派驻一名技术人员外,各镇安排的专职养护管理人员基本上没有,兼职的管理人员也多少不一,最多的达7人,最少的有1人。按养护规范要求,每个镇的农村公路折合二级路达50km以上时,就应设管理人员6人,按我市《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求,管理所人员不少于3人。同时,我局对镇公路日常养护检查力度和频率相对不足。
3、农村公路养护规范性尚有不足。
我市农村公路管理仍在粗放型管理阶段。主要有以下几点不足:
公路档案不齐全。包括简单的公路修建年限、公路标准、施工单位、监理单位、验收接管手续等资料缺失。
执行养护标准不统一。
我市在20xx年82号文件中明确了农村公路养护标准,但在近两年实施过程中各镇执行养护标准不统一,包括路肩养护,清扫范围,沿路标志标牌设置,安全设施设置等。对桥涵检查重视程度不足,特别是现阶段我市存在49座急需维修的桥梁,危桥数量呈不断增加趋势,桥涵管理尤显重要。
公路大中小修的管理不到位。
按省《XX省人民政府办公厅关于贯彻国务院办公厅农村公路管理养护体制改革方案的意见》文件要求,农村公路大中小修计划在年初报市交通主管部门审批,按要求竣工后,由交通主管部门验收,按工程量核拨补助资金。现我市有的镇不能按时上报计划,延迟我局上报省市计划,使工程项目缺报或漏报。有的工程计划竣工后省补资金约占2/3部分已到位,但市县自筹的1/3部分没有着落。而且有些镇大中修工程未按程序进行严格控制,造成该修的未能及时修复,资金未能得到有效利用。
农村公路路政管理尚待提高
我市农村公路乡道660.072km,村道545.36km,总计1340.133km。各镇对农村公路的路产路权维护不足,时常有损坏公路设施、绿化树木、堆积杂物等现象,造成农村公路通而不畅。我站有路政管理人员7名,车辆一台。县道134.701km的路政管理工作尚勉强完成,相对于农村公路如此庞大的公路里程来说人员车辆配备严重不足。
四、几点建议
1、多方争取资金,由我局重点核拨养护工程补助款,各镇负责日常养护经费。
按省交通厅、财政厅的经费补助标准,乡道养护工程款按每公里每年3500元、村道养护工程款按每公里每年1000元,这些资金中有省补占约60%,市县补占约40%。此项资金全部到位后,我局设立专门帐户,确保专款专用,节余资金结转下年度使用,严禁挤占和挪用。
我局可按年初计划核拨养护工程款补助,有利于缓解资金压力,有利于农村公路管养。
另一方面各镇政府仍应多方筹措资金,用于农村公路日常养护。对于农村公路养护经费,一方面来源于乡村自有资金,一方面还可来源于受益企业、个人资金捐助,还可试行多元化融资方式,实现公路养护资金的资本化运营。
2、进一步完善管养体制
在20xx年,我市政府已发文明确了乡村公路建养主体是镇政府,在镇政府设立农村公路管理所。到目前看仍需进一步完善,首先管理所负责本辖区内农村公路的养护管理,养护工程计划的上报与信息传达。同时受交通主管部门的业务领导,按要求完成每年的计划验收、检查等工作。其次,各镇在我市政府迁政办{20xx}82号文件的要求下,尽快制定符合实际情况的《农村公路建设养护管理制度》,明确农村公路管养的职责与流程,明确每条路线养护责任者,可采取季节养护、村民养护、承包等多种方式。再有交通主管部门对农村公路建养进行统筹规划和指导,并采取考核的办法定期检查,督促各镇做好管养工作。
3、实现规范化管养
对全市农村公路实行档案化管理,包括该路的.初期设计、施工、监理资料以及管养的技术档案,隶属关系,管养人员情况等,还包括桥涵检查资料、维护资料等镇都要详细建档。
在每年底都要对路网数据更新,加强连续性,数据共享,及时准确,为我市多争取农村公路补助资金。
对我市的农村公路养护标准进行广泛宣传与传达,使各镇都认识统一,然后逐步落实,并且在制定的定期检查中进行验收考核。对安全文明设施建设、对大中修养护工程的管理,都作为检查的重点,作为核拨工程补助的主要依据。由我局管养的农村公路全年好路率应在80%以上;由镇管养的农村公路全年好路率应在60%以上。农村公路的管养情况的优劣由交通局考核上报市政府,该项应列为市政府对镇年终考核的一项指标。
4、在现有基础上不断加强农村公路路政管理
镇是农村公路管养主体,可协调当地的各个行政部门做好路产路权的维护,控制违章建筑和私设平交道口等。同时我市交通执法部门不断延伸执法范围,充分宣传路政法律法规,治理农村公路、红线控制路面抛洒治理力度,也要兼顾农村公路治超工作,以利于农村公路更好的服务于农村建设。
养护述职报告 篇10
今年,在市局公路养护中心办公室的正确领导下所,以及纪检下同志的关心和支持下,我公路养护部门公路养护具体情况,动员部门干部和施工人员,围绕密切创建“平稳,安全,舒适,美观”的行车驾驶环境,紧扣“创新,发展,规范,节俭”的工作要求,更新修理管理理念,采取精细化管理手段,以四个现代化管理为标准,以中心制定的公路保护目标为出发点,创新工作思路,理清工作思路,进行扎实而富有成效的公路养护工作。
今年我部门以及基本公路养护工作目标,总结任务情况,第一,养护生产。
1、全年共约累积完成总产值1342万元的养护工作,主要完成指标。
路面挖补:全年共挖补17000平方米,实现337万元的产值。
贴缝浇筑:浇筑20万余延米,8万米缝粘,实现334万元的产值总额。
桥梁的伸缩缝维修:完成了3131座桥伸缩缝的维修战斗任务,实现产值104万元。
完成s336沂南县城至马牧池同步封层工程,实现262万元的产值。
完成高速轨道车辙处理处置工程建设,实现305万元的`产值。
2、整体大局形势意识进一步加强,无私支持建设项目工作。今年的月至月,保护和养护任务基本完成。整体保护拒绝执行特长服从命令,确保圆满完成上半年关闭修复二期工程工程的同时,抽调十名人员到施工现场。中心改扩建为完成项目作出了不可磨灭的贡献。
3、维修项目管理教育工作,严格按照市局养护科发出了建设维护计划进行施工,成立了专人管理小组,对工程质量或进行跟踪管理,项目合格率超过99%。
4、仪器仪表的管理管理做到不丢失损毁,设备完好率达到95%,使用率达到80%以上。
第二,精神文明部门
今年养护工作紧紧围绕管理中心党委制定的工作计划,充分发挥我部门沟通、联络和协调职能,使工作计划、目标切实落实,具体做到以下几点:
1、动员干部党员和干部的积极性,主动性和创造性,集思广益,以道路服务事业为整体发展大局,增强社会各界员工责任感,忧患意识和全力工作态度。
2、增加宣传工作,向市局报送12条工作介绍资料,筹办编排了《养护快报》;
养护述职报告 篇11
近年来,随着我省农村公路的大规模建设以及路面改造工程的实施,农村公路的数量和质量都有较大幅度地提高,农村运输条件和投资环境大为改善,有效地推动了农村城镇化进程,有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我省农村公路量大面广、地区差异较大,加之养护管理运行机制不够健全,农村公路养护管理“缺位”、养护资金不到位等问题日益突出。今年,根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》的精神,结合我省实际,我们拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》和《浙江省农村公路养护与管理体制改革方案》,对农村公路养护管理责任主体、职责分工等进行了规范,为理顺农村公路养护管理的各种关系、健全养护管理机制奠定了基础。
为进一步加强农村公路养护管理,提高农村公路养护管理质量和水平,探索适合我省实际的农村公路养护管理模式,省厅将《关于我省农村公路管养模式的探讨研究》列为今年重点调研课题。为此,我们在前两年农村养护管理体制、运行机制等有关问题研究的基础上,再次就农村公路养护管理模式问题进行了专题调查和研究。通过对浦江、海盐、安吉等各具特色的农村公路养护管理实践探索和分析,同时借鉴省外养护管理经验,对群众性养护、分段养护、道班养护、专业养护等养护模式进行了分析、研究和探讨,形成本调研报告。
一、我省农村公路养护管理基本情况
农村公路现有里程和规模
据统计,截止20xx年底止,全省农村公路总里程为85643公里。按目前行政等级标准分,其中:县道23097公里、乡道15873公里、村道46673公里;按技术等级分,其中:一级公路1019公里、二级公路3648公里、三级公路6935公里、四级公路43895公里、等外公路30146公里;按路面类型分,其中:水泥砼路面36329公里、沥青混凝土路面8965公里,简易铺装路面17089公里,未铺装路面23258公里。铺装路面公路里程合计62384公里,占农村公路总里程的72.84,到20xx年底乡道砂石路面改造工程完成后,铺装路面公路里程将增加5000多公里,达到67000多公里。
农村公路养护管理体制现状
20xx年前我省各市、县均设有专业和县乡两个公路管理机构,分别负责国省道和县乡公路的养护管理工作,20xx年养护体制改革后,实现了两合并,即:所有市和绝大部县专业与县乡公路养护管理机构合并,国省道、县乡道公路养护管理职能统一由市、县公路管理机构负责,部分市、县公路管理机构内相应增设了县乡公路养护管理内设机构。
目前,我省农村公路养护管理中,县道和乡道大部分已纳入交通公路部门管养范围,基本上实行“条块结合,以县为主”。村道公路的管养,由于目前的法律法规没有明确规定,一直未纳入交通公路部门管理范围。在养护资金安排上,目前仍沿袭过去专业养护经费和县乡养护经费分别安排下达的方式。县乡养护经费由省汽车养路费切块补助一部分,不足部分由地方自筹解决。
农村公路养护生产运行机制
目前,县道公路的养护生产基本上采用国省道的养护运行机制,走养护市场化的路子,主要由专业养护队伍进行养护,公路管理机构负责行业管理。乡道公路的日常养护工作主要由乡镇政府负责,公路管理机构负责行业指导和给予一定的经费补助。
我省乡村道的养护生产运行机制归纳起来大体上有以下几种模式:
模式一:由乡镇成立固定的专门养护队,负责乡村道的日常养护和大中修。养护队有固定的工作场所,并有少量的机具设备;养护资金由交通部门补助一部分,不足部分由乡镇财政解决。这种模式一般在经济较发达的乡镇采用较多。
模式二:乡镇政府按行政区域将乡村道公路的路面保洁、巡查、行道树维护等日常管养工作分段包给沿线村委会,再由村委会将乡村公路养护工作承包给村里的农户。大中修工程通过招投标,由专业队伍施工;养护资金由交通部门补助一部分,不足部分由乡镇财政和村委会解决。
模式三:由村委会组织,一年对行政区域内的乡村公路集中进行二、三次季节性、不定期的突击养护。这种模式在经济欠发达地区采用较多。养护资金由交通部门补助一部分,不足部分主要通过投工投劳解决。这种模式养护成本相对较低,但缺乏长效的管理手段,而且养护质量较差。
二、目前我省农村公路养护存在的主要问题
农村公路路况总体水平较低,区域间差异较大
由于经济发展不平衡、地域差异较大,加之长期养护管理“缺位”,致使农村公路基础薄弱,路况总体较差,公路等级普遍较低,绝大部分为准四级或等外公路。且绝大部分乡村道路的桥梁又是由民间桥梁改造利用,病危桥梁较多,道路安全设施、标志标线也不够齐全。
农村公路养护管理主体不明确,责任不落实
《公路法》对县道、乡道公路的养护管理主体作了规定,但对村道养护管理的责任主体没有明确规定。由于村道公路至今未有明确定义、管理主体不明确,养护管理严重”缺位”。虽然县道和部分乡道养护由县交通局或所属的公路管理机构负责,乡道养护责任归属乡镇,村道养护责任名义上也落实到乡镇,但因经费无着落,乡镇基本上不管。农村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。在地方政府方面,由于乡村道公路养护管理的责任主体不明确,部分乡镇认为乡、村道路建好以后,养管工作就是交通部门的事,没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴,个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。而且,地方政府重建轻养现象也较为突出。
农村公路养护资金投入严重不足,养护资金缺少来源,资金筹措缺乏相应的保障机制,正常养护无法维持。
20xx年公路养护体制改革后,县道和乡道养护经费主要由汽车养护费切块补助和地方手拖费、摩托车费补助解决。但由于长期以来政府及有关部门重视公路建设的投入,忽视养护管理的投入,使得县乡道公路养护经费不能足额到位,县乡道公路养护管理不能到位。
村道公路由于一直未纳入交通公路部门的'管养范围,没有正常固定的养护经费来源,而多数村在修建村道公路时已负债累累,根本无法筹出资金来养护,导致村道失养情况普遍严重。加之农村费税改革后,财政支付转移用于农村公路养护的资金太少,农村公路养护资金得不到有效保障。如,温岭市现有机动车保有量近26万辆,并将以35的速度快速增长。目前超限运输问题严重,公路养护成本大为增加,但养护资金投入甚少;仙居县每年通过支付转移的农村公路养护资金是100万元,其中40万元用于发放县道养路工工资,剩下的60万元由财政核发到各乡镇,用于2392公里乡村公路的养护,每公里年养护资金250.8元。
养护管理机制不健全,养护质量难以保证,缺乏农村公路养管长效机制。由于农村公路养护管理的责任主体不明确,农村公路的养护管理机制无法建立,特别是县、乡、村三级养管体系未真正建立,缺乏农村公路养管长效机制。绝大多数乡镇没有固定的管养机构和专业的养护人员,无论是技术还是设备都无法承担农村公路管养任务,养护质量难以保证。
三、建立以县为主的管养体制和运行机制
鉴于我省农村公路及其养护管理的现状,为解决农村公路养护管理“缺位”,改善并提高农村公路路况,推进社会主义新农村建设,我们根据国办发49号文件精神,结合我省实际,拟定了《浙江省农村公路养护与管理办法》及《浙江省农村公路养护体制改革实施方案》,提出了我省农村公路养护与管理体制建设的目标是:用三年左右时间,基本建立符合我省实际的、新型的“统一领导、分级管理、条块结合、以县为主”的农村公路养护与管理体制和“管养分离”的运行机制,实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化,确保农村公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。
明确责任主体,建立健全农村公路养护管理体制
各级人民政府应将农村公路的管理纳入管理工作的范畴。县级人民政府是农村公路养护与管理的责任主体。乡级人民政府和村级组织,应当切实认真履行上级政府制定农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责,明确相应的职能部门或专职机构,并落实农村公路养护管理生产专职人员。
各级交通主管部门作为政府执行部门,应将农村公路的管理养护工作纳入行业管理范畴,加强指导、考核、监督。其所属的各级公路管理机构作为公路行业管理的实施部门,应落实人员、增设相应的内设机构。省级公路管理机构增设农村公路养护科,市级增设农村公路养护科,县级相应增设农村公路养护科。农村公路养护技术管理人员每个县级公路管理机构增加15-25名,省市级公路管理机构增加15-25名,切实履行农村公路养护管理的监督、指导、管理职责。
建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道
各级人民政府和村级组织都应按照“县乡自筹、省市补助”的原则,积极组织筹措农村公路养护与管理资金,建立由财政投入、养路费和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护与管理资金筹措机制,建立健全养护资金的保障体系。由于农村公路量大面广,养护经费全部由国家承担目前尚不可能,应不断拓宽多种资金筹措渠道:即除手拖费全额用于农村公路养护外,省、市在政策允许范围内争取补助一部分,县财政列出专项资金承担一部分,乡镇也自筹一部分,积极鼓励社会、个人捐资等。
实行管养分离,推进农村公路养护市场化,利用市场机制合理配置公路养护资源,逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。
农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制,逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养保证体系。推行招标养护、委托养护、合同养护、承包等模式,建立健全养护市场。农村公路大中修工程通过招投标方式选择有资质的养护施工单位;日常小修保养由行政村落实农民养护工具体负责养护。养护形式可多样化:平原地区乡镇可在养护里程较多的区域成立农村公路养护站,集中负责该片区的农村公路养护;山区养护里程短的或路线比较偏的农村公路养护,可承包给个人或家庭养护,根据农业生产特点,实行弹性养护制,忙时干农活,闲时养村道,不拘形式养好路。农民养护工按照养路的好坏或达标率,从村委员会或乡镇政府领取劳动报酬。公路部门负责做好监管和技术指导,并负责培训农民养护工,真正做到:责任在乡镇,实施在村组,受益在群众。
建立健全农村公路养护管理考核管理长效机制。
建立和完善县、乡、村农村公路养护管理考核机制。省里应抓紧出台农村公路养护标准和管理办法,为养护工作监督考核提供依据。县级政府要将农村公路养护纳入对乡镇考核的内容,乡镇政府要明确一名副职领导专职负责此项工作。乡政府要建立对村的养护管理考核机制。建立养护经费拨付激励机制,将拨付的资金与农村公路养护路况直接挂钩,行业部门与乡镇签订合同,实行定期目标考核,并将考核结果公示,根据考核结果拨付养护资金和奖励经费,确保农村公路的养护质量。金华市浦江县就是通过考核激励机制,加强农村公路养护管理,取得了较好的成效。
四、因地制宜,采取多种养护管理模式
由于我省农村公路总量和增量很大,地区差异也比较大,其养护管理的模式不应搞全省“一刀切”,要区别发达县市和欠发达县市、平原地区和山区、低等级公路和高等级公路的差异,走专业管理和乡村基础管理相结合、专业养护和乡村养护相结合的新路子,充分发挥公路站、交调站、村级组织等基层单位的作用,因地制宜,积极探索适宜当地情况的管理方式。
农村公路的管养模式分析
根据国务院国办发〔20xx〕49号文精神,农村公路养护管理按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的原则,形成国家、省、市、县四级交通行业管理,县、乡政府、村或交通部门分级实施的管养体制。农村公路管养的多方参与已成为突出的特点。农村公路的管养既有直接实施者,又有多个间接参与者,既有行业管理者,又有具体组织实施者。农村公路养护管理按照生产的机械化和专业化程度不同,基本可以分为四种,即:群众突击季节性养护、道班养护、专业公司养护。
1、群众突击季节性养护。这曾经是农村公路养护中采用最多、最为广泛的一种方式。费税改革前,许多地方都规定农村居民必须承担法定公路建勤义务工和车辆建勤工,利用农闲季节集中养护农村公路。该方式组织者一般是乡级政府或者村委会,群众出劳动力,市交通部门或乡级政府补助部分砂石材料费。主要适用于道路等级低、交通量小、专业机械化难以开展的乡道和村道,尤其是路线长、人口密度低、地形条件相对恶劣的山区公路。该方式最大优点是充分发挥了农村劳动力资源丰富的长处,在一定程度上弥补了相对缺乏的农村公路养护资金。但随着费税改革的实行,“两工”逐渐取消,从政策上讲,村民已经没有进行农村道路养护的义务,其适用范围缩小到通过“一事一议”的村道养护。
2、分段承包。分段承包到户的农村公路养护方式,一般是根据路段等级、交通量大小、养护材料远近等测定每公里所需养护经费,然后以招投标的方法承包给农户并签订承包责任书。组织者一般为市县级公路养护部门或者乡级政府。该方式是专业化、市场化养护公司的雏形或者低级形式,主要用于交通量小、等级较低的一般农村道路。养护内容也仅限于路基、路肩、边坡和低等级路面的日常性养护。优点在于易于组织,在一定程度上引进竞争降低了养护成本,且小规模零星作业方式,比较符合农村公路分布广的特点。
3、道班养护。这是目前农村道路使用最为广泛的一种方式。主要分为三类:一类是由县级交通管理部门负责,以道班的形式在重要农村道路沿线布设;另一类是由地方交通主管部门领导,在乡级政府成立派出机构,如交管所或者交管站,从事养护生产;第三类由乡政府领导的机构对乡道进行养护。该方式优点是具备一定的养护机械和相对固定的人员,道路养护质量较高,基本能够完成除大中修外的农村公路和桥涵的养护工程。缺点在于养护生产与养护管理没有分开,上述这些机构在一定程度上发挥管理职能,养护生产的效率较低,一定程度上存在着“养人不养路”的现象。且乡级政府领导的养护机构多属临时性机构,常常面临资金困难,养护队伍也不够稳定。
4、专业公司养护。养护公司是拥有独立注册资金、相应设备及技术人员和施工资格,在工商税务部门注册登记,具有独立资金调配和人事权利,在法律上与公路管理部门处于独立平等地位,真正面向市场的经济实体。按照性质可分两类:一类是适应市场要求,由社会性资金投资建立起来的股份制公司;另一类是由原来的公路管理机构剥离管理职能后,经过改制建立起来的股份制公司。专业公司养护真正实现了养护的管理与生产分离,最大限度地提高了养护资金的使用效果,同时养护公司从具体的事务管理脱离出来,转向合同管理,公路养护质量高、效率高。其缺点在于,由于农村公路分布相对分散,对于农村公路养护市场不够大的地区,尚难以全面推广。且农村公路养护采取专业公司养护的方式,还存在以下问题:一是农村公路养护市场主体较少,投标不具备竞争性;二是资金问题;三是目前对承包商的有效监督机制尚未建立。
农村公路养护管理模式探讨
根据上述四种养护管理方式的分析,我们认为抓好农村公路养护管理,要将群众突击季节性养护、道班养护、专业公司有机结合起来,逐步建立起“机构精干、体系完整、职能明确、权责一致、管理顺畅、运转协调、行为规范、有效监督、办事高效”的养护管养体制。
1、实现养护管理和养护生产的分离或部分分离。把公路养护生产从管理机构中分离出来,组建农村公路养护公司,实行企业化管理。明确公路管理部门与养护公司为业主与施工单位的关系,对公司养护机构的人事、用工等问题由企业自主进行。对于难以实现管养分离的,可以通过人员分类管理实现部分分离。
2、在农村公路养护市场不够成熟或难以发挥市场作用的时候,根据各地的特点和不同情况,积极探索建立和健全专业养护与群众养护相结合,常年养护与季节性养护、流动性养护相结合制度,建立完善各种形式的养护承包责任制,包括分段到户、道班承包等,全面推进定额养护和计量支付。公路管理机构对养护生产的管理要逐步实现合同管理。
3、根据本地区农村公路的技术等级、路面结构型式等特点,制定相应的养护技术标准,推广应用公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法,降低养护成本,发挥养护资金效益。在一定的管理体制条件下,充分实现养护方式的多样性,保证其足够的灵活性,以最大程度利用养护资金。
4、积极培育农村公路养护市场,充分发挥市场配置资源的基础性作用。首先要积极培育县级农村公路养护市场,并逐步融入整个公路养护市场中。改变原有养护在较为封闭的行业内部进行的方式,以提高养护生产效率和资金使用效率,将养护生产逐步推向社会,适应市场化要求。
5、积极筹措包括养路费、财政转移支付和手拖费等各方面资金,逐步实行公示、招标和引入竞争机制,提高农村公路养护供给效率。在养护资金有限的条件下,实行公开招标和引入竞争机制,实现业主、养护施工、养护监理三方面相互监督、相互协调、共同发展的农村公路养护管理新体制。
农村公路养护的具体组织形式
1、农村公路日常养护的组织形式,由县级交通主管部门和公路管理机构会同乡人民政府按照因地制宜的原则确定。一般应通过招标等市场化运作方式,选择有相应养护资质的单位实施。农村公路大中修养护工程和县道日常养护可由县级公路管理机构负责。对自然条件特殊,难以通过市场化运作方式选择养护单位的乡道、村道公路,应充分发挥乡级政府和村级组织的作用,根据实际情况,采取委托、个人分段承包等多种形式的养护方式,同时农村公路日常养护工作,也可以通过竞争方式承包给公路沿线的村民,促进农民就业和增收。
同时,鼓励干线公路、农村公路大、中修工程捆绑招标,面向社会公开择优选定具备资质条件的公路养护公司,充分发挥专业管理、施工、监理队伍在农村公路养护工作中的作用。鼓励通过竞争方式,将油路挖补和水泥路修补等小型养护工程捆绑承包给专业化养护队伍,实行合同管理、计量支付。
2、在农村公路养护管理实行“以县为主”的体制后,要加强对新体制的研究、指导工作,努力探索农村公路大中修工程、日常养护管理、桥梁隧道管理和养护市场化管理的新情况、新问题。坚持“因地制宜、大胆试验”的原则,指导总结好农村公路养护管理的模式。特别是要加快对乡、村道公路养护管理模式的研究,充分鼓励、发挥乡、村两级组织在养护管理中的积极性。对各地探索的“分管分养、统管分养、乡管乡养、乡管村养、乡管民养、乡管市场养”的模式加以总结提升,建立符合我省实际的管养模式。
养护述职报告 篇12
为全面了解和掌握我区“四好农村路”建养情况并就相关工作提出意见和建议,20xx年10月中旬,区政协组织部分政协委员和相关部门负责人,就我区近年来的农村公路建养情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我区农村公路的建养基本概况
近年来,横山区委、区政府高度重视农村公路建设,把农村公路作为统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要抓手,多方争取资金,持续加大投入,大力实施“村村通”“油返沙”整治等工程,目前区境内公路总里程达3730公里,路网密度0.84公里/每平方公里。其中,高速公路85公里、国道35公里、省道110公里、县道公路260.2、乡道公路310.8公里、通村公路2929公里,由我区列入养护的农村公路3500公里(县、乡、村道路),不仅实现了全区361个建制村100%畅通,而且部分自然村也通了水泥(油)路。养护模式由原来单一的农村公路养护站和镇政府雇佣村民每年每公里1000元就近养护,变为选聘两家养护公司对县乡公路以公司养护模式养护。农村交通基础设施和运输条件得到了明显改善。
二、存在的主要问题
(一)宣传力度不够,群众养护意识差。
近年来,新农村建设大力推进,通乡通村路建设快速推进,但是相应的宣传力度没有跟上,道路沿线宣传标语不多,宣传内容形式不丰富,导致部分群众爱路护路意识差,相当一部分农村公路存在以建代养、有路不养和建好失养等问题,加之不少沿线村民,从个人利益出发,在公路两侧非法建房、开厂、设店、乱倒垃圾,乱堆物料,使多处公路形成街道化路段,造成公路排水不畅,降低了公路的使用寿命。
(二)通村公路等级低,道路路况不佳。
目前,我区农村公路三级路段74.2公里,四级公路239.4公里,等外公路3187公里。通村公路大部分为四级路或等外路,弯急、路窄、坡陡,虽通不畅,已不能适应目前农村交通发展的需要。更何况我区部分农村道路常年超负荷服务,大吨位、超限车辆对道路破坏十份严重,部分农村道路不堪重负。如横山街道办事处、雷龙湾镇、高镇等乡镇境内的农村道路运煤车等大吨位车辆常年通行,对路面破坏严重。
(三)管养体制不健全,养护资金欠缺。
公路法明确规定“县道县养,乡道乡养,村道村养”,然而我区大部分农村公路日常养护不到位,抗灾能力脆弱,遇到雨雪天气容易出现水毁、路面结冰等情况,影响公路效益的正常发挥。且农村公路的养护资金需要地方配套,由于地方财力有限,地方配套也只是停留在群众投工投劳这一部分,杯水车薪,根本无法解决农村公路建设巨大的资金缺口问题,致使农村公路建设的标准不高,配套设施不完善,影响了农村公路的长远发展。例如,榆林至靖边二级过境路线大古界途经长城段,因工程便更大,配套资金到位不足至今无法通车;陕能赵石畔电厂进厂道路和波殿路,因资金不足致使工程不能全面施工,成为制约两个大型企业燃料用煤不足的瓶颈。
(四)路政管理效率低,安保工程不到位。
由于我区农村公路里程长、分布广,靠养护站一家管理有点力不从心,加上基层路途较远,养护人员责任意识不强,养护人员大部分时间消耗在路上,养护效率低下。还有安保工程,不能及时跟上道路建设进度,安全设施、标志不完善,为安全行车埋下隐患。
三、建议和意见
(一)加强组织领导,确保规划先行。
农村公路不仅是农村最重要的基础设施之一,也是干线公路交通量的主要来源。农村公路规划要以干线公路规划为依据,以实现农村公路联乡通村,提高农村公路的通达深度与晴雨通车水平为目标,以“保通求畅”的原则,对于人烟稀少的山区以“保通”为主,对于人口密集地区应重点以“求畅”为主,规划中要注重区域生产力布局,注重与城镇化、美丽乡村建设规划相衔接,进一步完善路网结构,为我区农村公路的科学发展、快速发展打下坚实基础。
(二)注重建设质量,做好民生工程。
注重农村道路建设质量,重视尾流工程的建设,纠正施工单位把工程款到位情况与保证工程质量划等相对的错误理念,杜绝因资金短缺就停止排水边沟等附属设施的建设,导致出现就建就毁,新路水毁,毁路再建的恶性循环。在大力实施安保工程的同时保护好公路沿线的自然环境,努力建设生态型农村公路,实现可持续发展。交通规划、管理和执法部门应共同协商,从实际需求出发,在事故多发等重点路段设立警示标牌,震荡减速带等设施,使农村公路真正成为老百姓的平安之路、幸福之路。
(三)建立长效体制,维护路产路权。
公路不仅要“管”当前、更要“养”长远。建议成立路政管理协调组织,政府出台治理超载和损坏公路处罚的规范性文件,统筹路政、运管、交警等部门形成联动机制,把长期在重点路段进行检查、执法作为长效工作机制固定下来,综合整治目前的沿线乱搭乱建、损坏公路设施、超限超载运输等危害公路行为。建立镇、村共管机制,配合超限墩、限高架等设施,净化公路环境,保障公路安全畅通。同时,学习借鉴外地经验,政府与各煤炭企业签订协议,即必须严格执行国家运输限载标准,如发现煤矿超限装载,煤炭企业必须罚交一定道路修护费,对政府在交通安全检查中发现两次超载的运煤车辆,通报各煤矿不得允许该车再运煤。保护农村道路来之不易的发展成果。
(四)做好农村路建养资金筹措、拨付、运作工作。
一是管好政策资金。对上级安排的农村公路建设养护专项资金,必须做到专户储存,专项公开,专款专用,分级负责;要切实加强监督审计,公开资金使用情况,任何单位和个人不得侵占、挪用和截留。未完工的.养护工程项目资金以及当年的管理养护资金,可结转下年度使用。二是吸纳社会资金。对地处山区,修路成本高,仅靠国家补助资金且建设资金缺口较大的地区,在尊重农民自愿的前提下,采取“一事一议”的方式,积极引导农民出资出劳,筹集农村公路建设资金。同时,广泛动员社会各界尤其是直接受益的各类经济组织、企事业单位、创业成功人士捐赠资金,支持公路建设,解决农村公路建设资金投入不足的问题。
(五)加大宣传力度,强化队伍建设。
一是采取群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传形式,加大道路养护宣传力度。要让老百姓充分认识到,“修路有政府,养路靠自身”,的“主体”地位,做到走路、护路,养路、爱路。
二是镇、村应成立相应的农村公路管养机构,担负起所辖区域的农村公路的管理和养护责任。如塔湾镇把养护费集中起来统筹使用,不仅提高了养护效率,也最大限度的保证了养护经费及时到位,发挥作用。
三是制定公路养护员岗位职责,明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求,实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐,确保公路管护见形象。
四是建立定期检查评比制度,每月由辖区镇政府与村委会干部进行一次巡查,对发现的问题,责令管护人员立即整修,年底由镇政府、村委会干部、群众代表组成评议组进行评比,对公路养护管理不达标的,扣发补助和工资,并及时更换公路养护员,根除只挣养护费不养护的问题。对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励,使公路管护步入制度化轨道。
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